昨年、この栗沢スケートパークのお話を投稿していますが、先日、栗沢に行く用事があったので、どんな感じかちょっと覗いてきました。残念ながら、平日の19時近くだったため、中学生が一人バスケットゴールでプレーしていた他には誰もいませんでした（当然でしょう（笑））。
老朽化している部分もあると思われますが、岩見沢市の公園としてこのような施設があるのは素晴らしいと思います。前回のデモの時にももの凄く大勢の人で賑わっており、週末になればそれなりに人も来ているのだと思います。（今度覗いてきてみようと思います。）
場所は栗沢中央公園です。
こういうスポーツで真剣になるのも子ども達にはとても良い経験になると思います。是非ともマナーを守って末永く活用できる場所になればと思っています。
関心のある方はググって行ってみていただけると良いかと思います。
平成27年7月16日(木)投稿
昨年の6月に初めて「岩見沢でプレーパークを実現するための勉強会」を開催し、早いものであっという間に１年以上が経過しました。
最近は、とてもパワフルな林代表(右画像)とその主旨に賛同した仲間達が、素晴らしいチームワークで毎月3～4回開催していることにより、多くの子育て世代のお父さんお母さん達も関心を持ってくれているようで、理解者、協力者が増えている様子はとても頼もしく感じています。
先日も北海道教育大学岩見沢校のあそびプロジェクトの中で開催する機会があり、なんと200名以上の参加者に恵まれました。
このプレーパークはできるだけ大人の干渉を控え、子ども達の自主性と本来子ども達みんなが持っている遊びの天才的な要素を引き出してあげよう。そして様々な挑戦と冒険の中で良いことも悪いことも活きた経験として感じられるような環境づくりをしてあげようというもの。
ハザードは徹底的に大人が取り除き、リスクは子ども達に判断させるという性質上、大人は細心の注意を払いつつも距離を置くという難しい一面もありますが、基本は子ども達が「キタナイアブナイウルサイ」を通して、様々な社会性を育んでいってくれることを期待しています。
そんな活動方針が認知され、回を重ねる毎に参加者が増えて行っているのは嬉しいこと。
しかし、これは私が勝手にこれからの課題だと考えているところですが、一般的になればなるほど、「サービスを提供する側」と「サービスを受ける側」に分かれてしまうのが現在の社会環境。。しかしこのプレーパークは関わる全ての人々がその様な線引きがあってはならないと思っています。
〈ケガと弁当は自分持ち〉
その言葉が何より大事。
そして自分の子どもも他人の子どもも同じように見守っていくことが大事なのだろうと思っています。
さて、そんなプレーパークですが、今後はこんなスケジュールになっています。
近々では7月23日(木)午後2時半～4時半ぐらい(東山公園・スポーツセンター横)
そして何と、8月1日(土)～8月2日(日)は一泊で開催です。
うちの子どもはゲームやyoutube等のインターネットばっかりで、ちょっと心配！などと思ったら、是非気軽にプレーパークに来てみてはいかがでしょうか。
最初は子どもも親も、どうやって遊んだら良いかわからないかもしれませんが、あっという間になじみます。
下の画像の様に、普通のスズランテープがあるだけで、延々と走りまわります(笑)
こうやって、子ども同士で遊びを発明し、更に工夫していく様子をみていると、今の受動的娯楽と言える電子媒体では育みにくい要素を伸ばしていけると確信します。(懸念事項はこちらを参照：https://hiranoyoshifumi.jp/2015/02/02/4599)
この岩見沢プレーパーク研究会も、無事事故もなく１周年を迎えました。
私自身は、なかなか現場にびっちりいるという事は叶いませんが、時折顔を出し、活気のある様子をみるとほっとします。そして運営側で頑張ってくれている少数精鋭のお母さん達が、今後も活き活きと活動できるように下支えしていけたらと思っています。
この瓦版も是非ごらんください。(上画像をクリックするとpdfファイルをダウンロードできます。）
そして関心を持っていただけたら是非関わってみては如何でしょうか！
岩見沢プレーパークの最新情報はこちらをご覧下さい。
https://www.facebook.com/iwamizawapp?fref=ts
平成27年7月4日（月）15時より、自治体ネットワークセンターで開催された、【人と地域を繋ぐ観光セミナー ～新たな「観光によるまちづくり」皆さんと一緒に考えましょう！～】に参加した時の備忘録です。
その場で聞きながらメモ打ちした個人的なものなので、理解不能・聞き間違い等もあるかもしれませんが、あくまで個人的メモということでご了承ください。（特に細かい数字等は聞き間違い、打ち間違いなどがあるかもしれません。ご利用される方がいらっしゃいましたら各自裏付けの確認をお願いいたします）
平成27年7月10日記載
今期より岩見沢市議会広報広聴委員会の委員長という大役を仰せつかり、現在、その初となる「いわみざわ市議会だより」の発行に向けて協議を行っているところです。
いずれにせよ紙面が限られているので、掲載できる自由度は決して高くはなく、まだまだ前例踏襲が主体となってしまいますが、少しずつ、本来の主旨・目的を鑑みながら、議会がより市民に身近に感じていただくための接点になれれば良いなと考えています。
その編集後記の締め切りが本日だったこともあり、さきほどあらためて過去の議会だよりをパラパラとめくっておりました。
今、手元にある市議会だよりの最も古いものは平成７年２月発行のもの。なんと20年前のもので、その中身をみても「新しいふるさとづくり」に関するものなど、感慨深いものがあります。
平成18年の市町村合併時の写真を見ると、栗沢、北村との合併により議員数が54名と、議場が一杯になっている様子がありました。
また、この頃は委員会名も「市議会だより編集委員会」という名称で議会だよりに特化していた模様。それが平成20年4月に市議会ホームページが開設されたことにより「岩見沢市議会広報委員会」と名称が変わった様です。
それからこれまで同じ名称できていたものが、今回は第18期の議会改革特別委員会での議論を経て、単なる一方的な広報ではなく、広聴の機能も検討していかなくてはならないということで、今期から「岩見沢市議会広報広聴委員会」へと名称が変わりました。
更に興味深いことに、過去には一般質問等を行っても、誰が実施したかはわからないように個人名は未記載となっており、各質問に個人名が掲載されるようになったのは平成22年から。個人の顔写真が掲載されるようになったのは今年の2月発行分からという状況です。
広報系の委員会構成メンバー数も、最小で3名、最大でも5名だったものが、今回からは広聴機能の充実を図ることを目的に8名へと強化されました。
あらためて、時代に合わせて少しずつ進化している様子を感じることができます。
とは言え、市民ニーズに対応するにはまだまだスピード感も柔軟性も足りないことは自他共認めるところです。現在、市民との直接的接点を考慮し、どのような広聴活動を行うべきか等の議論を前向きな委員会構成メンバーにより活発に進めています。
なかなか劇的にとはいかないかも知れませんが、少しずつ評価をいただけるように進化できたら良いなと考えています。
この試みについては、固まり次第ご報告させていただきたく存じます。
ここ暫く、なかなか更新作業しかできませんで、ネタも随分と溜まってしまっては旬を逃してお蔵入りの日々。
今日は早起きしたのを良いことに、少しだけ更新したいと思います。
◆平成27年6月18日
北2条・北3条町会合同敬老会の実行委員会が開催されました。
これまでは敬老対象者が運営側の主力だったのを、せめて敬老会ぐらいはゆっくりと接待される側になるべきでは？という視点の中で昨年から若手を主体とした実行委員会制に移行したもの。
しかし、昨年実行委員長を務めてくれ、リーダーシップを発揮してくれていたN氏が悲しいことに病気で急逝されてしまい、今後の取り組みに対して色々なことが変化。残されたメンバーにて試行錯誤中＆鋭意準備中です。
それでも意思の前向きな町会役員の若手の方々が努力してくれていて、今年も無事その体制で実施できる運びとなっています。（私自身は相変わらず来賓なのかメンバーなのかのどっちつかずで大変恐縮中）
世の中の進む方向としてどうしても高齢化は避けられず、この敬老会事業もあり方を常に検討していかなければならない状況になっています。今年はいつも通り街中で開催することができますが、これ以降は予算の都合や会場の関係もあり、違う検討もしていかなければならない状況が迫っていると思われます。
何はともあれ12日の本番を終えたら、一度、敬老会事業の主旨目的から意思を共有し、今後のあり方について検討していかなくてはならないのだろうと感じています。
◆平成27年6月25日
平成27年7月1日（水）～24日（金）までを応募期間とし、であえーる岩見沢3階 子育て支援拠点の愛称を募集しています。（この支援拠点の簡単なイメージはこちらにあります。）
http://www.city.iwamizawa.hokkaido.jp/index.php/contents/item/3094725
どしどし、ご応募してみては如何でしょう。
6月21日に締め切られたプレミアム商品券の申し込み。
当初、40,000セット限定で抽選にて販売する予定でしたが、締め切り翌日の6月22日の時点で、なんと225.6％となる90,263セットの応募があったようです（21日の消印有効で、22日集計値のため、現在はもう少し増えていると思われます）。
その盛況ぶりから、結果として抽選は行わずに、応募者全員が当選するようにしたいとの要望が強く、6月議会の最終日に補正予算として理事者から提案がありました。
内容としては、51,000セットの追加発行～約１億円の追加となります。
その財源は国の交付金が7千5百万円、道が2千万円と計9千5百万円が補われます。
前回のプレミアム商品券等の実績でいくと、約半数が大型店で活用され、残り半分程度が市内企業で使用されるという状況だったようです。今回は10億円のお金が市内を循環する中で、どの程度市内循環できるかも大事な視点だと思います。
是非、活用するときには税収等が中央に流れてしまう大型店だけではなく、極力地元企業を活用するなども「情けは人のためならず」的精神で、結局は自分のため。。という思いでいられたらと思う次第です。
ちなみに・・
プレミアム建設券の方は、現在約５５％ぐらいの活用率とのこと。前年までの「あんしん住まいづくりリフォーム助成金」と似たような進捗状況の様で、今のところは追加発行する必要は無さそう・・・。という判断になっています。
取り急ぎご報告まで。
運動不足のせいか、非常に身体が重たくてドンヨリとしています。
でも、なかなか身体を動かす機会をつくれないでいるがゆえ、まずは誤魔化しでカリカリ梅を妻に買ってきてもらう。
意外と効果あるかもしれません（笑）
先週の日曜日、久々の完全オフとさせていただき、部活の息子以外で札幌へ。
つい、そこで出会ったパンダマウスを連れて帰る（汗）
毎朝、娘が早起きして水とエサの世話をしているので、少しずつ人間にも慣れてきた模様。
最近は手乗りもできるようになってきました。。
このパンダマウス。江戸時代に流行ったペットらしく、一説によるとミッキーマウスのモデルだとか。。
いずれにせよ、寝姿を含めて飽きません。
寿命は１～３年らしいので、少しでも長生きできるようにできれば良いなと。
我が家の子どもが生まれ立ての頃。
「質の良い佐藤錦の苗があるけどどう？」と言われて、つい買ってしまったサクランボの苗。
まともに肥料もあげてなかったため、なかなか大きくなりませんでしたが、今年は小粒ながら少し実をつけました。
一つだけ食べてみましたが、なかなかです。
今年は鳥に食べさせてあげて、来年は少し真面目に肥料もあげようかと画策中です（笑）
今日の夜は市PTA連合会による「教育長を囲む会」に出席。
明日は議会最終日。
この内容については、機会をみて記載できればとも朧気に考えています。
【ご紹介】
平成27年7月6日(月)15時～17時
人と地域を繋ぐ観光セミナー ～新たな「観光によるまちづくり」皆さんと一緒に考えましょう！～
と題して、岩見沢市主催のセミナーが開催されます。
〈セミナー講師〉
前半 テーマ「観光による地域活性化」
岩見沢の今後の観光振興に向けて
講師：ＪＴＢ北海道観光マーケティング戦略室長 萩野隆二氏
後半 テーマ「地域資源を活用した観光振興」
岩見沢の”たから”を活かしたニューツーリズム
講師：ＪＴＢ総合研究所主席研究員 中根 裕氏
【主旨として】
＊平成23年度に策定された「岩見沢市観光振興ビジョン」が現在折り返し地点にある中で、観光の形が変化しつつ、地域と密接につながる観光へ変化している現状に対応できる、受け入れ環境を整備したり、人材の育成を視野に入れたもの。
＊従来の観光資源にだけ頼るのではなく、地域資源、地域のネットワークを活用して、オリジナリティの「着地型観光」を取り入れ、体験や、インバウンドのコンテンツを開発して、誘客を促進するもの。
＊ＪＴＢ北海道だけではなく、外部との連携を強化して、視野を広め、専門的で自立した事業展開を目指し、交流人口を増加させ、まちのブランド力を高めようと地方創生事業の一つとしての取り組み。
とのことです。
参加は無料。参加可能人数は200名で、事前申し込みも必要なないようですので、興味のある方は是非ご参加下さい。
私も参加する予定です。
今朝、北海道建設新聞さんの記事に、私の一般質問のことが触れられておりました。
［平成27年6月23日(火) 北海道建設新聞記事］
［記事転載］
岩見沢市は、4月内にも公共施設約400施設の規模や建築年、耐震性の有無などをまとめた施設カルテを公表する。１９日の市議会第２定例会で、平野義文氏(市民クラブ)の公共施設マネジメントや公共施設等の再整備に関する一般質問に対し、松野哲市長が答えた。(後略)
実は今回は地方版総合戦略策定に伴う一般質問の中で、公共施設マネジメントにも触れさせていただきました。
これには伏線があり、約2年前、平成25年の9月定例会で公共施設白書の必要性について提案、質問をさせていただき、その流れが今回に繋がっています。
「これからは非常に難しい時代。」
人口が減っていくと共に、高度経済成長期につくられた多くの公共施設等も老朽化が進み、ほぼ同時期に改修、再整備の必要に迫られるようになってしまう事が予想されます。そんな多くの公共施設の、あらゆる情報を可視化する中で、市民自ら”様々な判断”ができるようにしていかなくてはならないと思っています。
今回のカルテがどの程度のレベルまで調査、整理されたものかは見てみるまでわかりませんが、これらが今後の施設改修、再編等に大きく役立つことは間違いないと思われます。
《（参考）平成25年第3回定例会での「公共施設白書」についての一般質問》
○平野質問
公共施設の現状把握と情報共有について、お伺いをいたします。
つい先日の報道でも、財政収支見通しの素案をまとめた結果、今後、１０年間で収支不足が１３０億円に上る見通しとありました。
その要素の一つとして、耐震や老朽化による更新の必要な大型公共事業が２８９億円に上ると試算されております。
これは、日本全国において似たような状況が報告されており、昭和４０年代から５０年代にかけての高度経済成長期、各地において多くの公共施設が建設され、今後、１０年程度の間にコンクリートの耐用年数等の都合から、一斉に更新の必要に迫られると言われています。
この岩見沢においては、比較的更新も行われているほうではないかと感じるものの、この人口規模において、市役所庁舎、スポーツセンター、岩見沢消防署庁舎を初め、各地域の公民館等も耐震強度を満たすことなく老朽化してきている現状にはやはり、大きな危機感を感じます。
前回の定例会においても、峯議員より、公共施設の整備及び更新計画についての質問がありましたが、その答弁については、「合併時に策定をした『新市建設計画』及び『新岩見沢市総合計画』『都市計画マスタープラン』等の考え方を踏まえ、また、さらに『道路整備５カ年計画』等々の個別の施設整備計画に基づき、計画的な事業の実施に努めるとともに、今後、ますます厳しくなることが予想される財政環境を踏まえ、個々の公共施設の整備などについては、それぞれの将来的な見通しを具体的に検討してまいりたい」と述べておりました。
また、公共施設の再整備に当たっての基本的な考え方としても、さまざまに考慮をしながら計画的に行っていきたい旨を述べられておりました。
まさしく、おっしゃるとおりでありまして、それぞれの計画をしっかりと定めた中で遂行していくのが重要でありますが、その計画策定に先立ち、先進的な自治体では、公共施設の現状を的確に把握し、今後の各種予測を調査しながらつくり上げる「公共施設白書」を作成し、それを広く公開し、市民と情報を共有している自治体が幾つも存在をいたします。
この岩見沢市においても、平成１８年の行政改革大綱、岩見沢市集中改革プランの中には、「各施設ごとの維持管理経費等について、使用料収入と市税投入額との関係をわかりやすく市民の方へお知らせするための、仮称『施設白書』の作成などを検討する」と記載がありました。
しかし、前回の一般質問の中に対する答弁においては、その旨の表現がありませんでしたので、改めてご質問をさせていただくところです。
冒頭に述べた、新聞報道にあった財政支出見通しに関しても、市民負担増の可能性も示唆されておりましたが、そうであるならばなおさら、岩見沢市における公共施設の現状と見通しを「可視化」する必要があると考えます。
そのために、公共施設白書を策定することによって、市内の公共施設の一括把握が可能となり、あらゆるものを数値化することで、現存する各施設の有益性の度合いを検証でき、また、管理する部署を超えて、横断的な政策検討が可能となることから、効率的な計画が可能となると思われます。
何より、市民への情報提供、現状認識のツールとなり得ることから、行政と住民が情報を共有し、認識を合わせた中で今後の計画を検討できるというメリットがあると考えます。
白書作成にはそれなりの費用が発生するところでありますが、後々、公共施設再配置計画も策定する必要に迫られると考えられる中で、その計画策定のための基本資料として、現状を可視化し、市民理解を得るという面では非常に有用なものと考えておりますが、市長の見解をお聞かせください。
○市長答弁
公共施設整備の基本的な考え方につきましては、平野議員のお話のとおり、本年、市議会第２回定例会におきまして、峯議員のご質問にお答えをしたところでございます。
また、平成１８年度から平成２２年度までの集中改革プランの中で、市民負担の利用料、使用料の適正化のため、「施設白書」作成などを検討するとしたところでありますが、今後の公共施設のあり方として、公共施設全体のマネジメント方針についての検討にとどまり、「施設白書」の具体化にはまだ至っていないのが実情でございます。
行政改革を進めるに当たりましては、市民の皆様の痛みを伴う各種使用料や手数料の見直し、公共施設の再編・統廃合なども検討せざるを得ない、実施せざるを得ない、そういったことも想定されるわけでもございます。
平野議員のお話のとおり、各施設の有益性の度合いの検証や、計画策定のための基礎資料として、個々の公共施設の状況が把握できる「施設白書」は、市民の皆様と行政が情報を共有する、市民理解が得られる有効な方法であると私も考えており、個別施設の状況の「可視化」について必要なものだと考えております。
しかし、これらを進めるうえでの課題も少なからず有しており、施設の行政サービスに係るコスト、例えば事業運営や施設に係るトータルコストと、行政サービスを行うストック情報、建物利用状況、運営状況、運営経費といったものの状況の両面から実態を把握すること、さらに、現在、国では、地方における公共サービス可視化の推進を目的として、地方自治体に対し、企業会計を原則とする地方公会計の整備を促進する方針であり、その導入に当たっては、施設ごとの固定資産台帳の整備が必要不可欠となってまいります。
私は、まずは、各公共施設における情報の「可視化」の実施に向け、固定資産台帳の整備と合わせて、その中で基礎データの整備の取り組みについて、早急に進めてまいりたいと考えております。
平成25年第3回定例会議事録より一部を抜粋
全文はこちらからどうぞ。https://hiranoyoshifumi.jp/2013/12/06/3215