12月10日 初の一般質問に立たせていただいた時の原稿その4
学校給食の食材について
今、学校給食共同調理所の新設にあたり、様々な議論が交わされているところでありますが、その内容についてはあらゆる展望を考慮した中で、慎重、尚かつ大胆な発想で全国に誇れる施設になれば素晴らしいと考えています。
翻って、今この国は、昨年の福島第一原発の事故により食材に気を遣わねばならない状況になっています。首相官邸ホームページにおいて、今なお一部地域の食材に出荷制限が出され続けている現状を考慮しても、私達はもう少しこの問題に注意を払うことが必要であると思います。食品の放射線基準値としては、事故直後は一般食品について500Bq/㎏という、有事の際を考慮した暫定的な値から、現在は100Bq/㎏と一見低い数値になっておりますが、ドイツ放射線防御協会においては、放射線の影響を受けやすい子ども世代に対しては、僅か4Bq/㎏という数値が限度と規定をしています。
12月10日 初の一般質問に立たせていただいた時の原稿その３
岩見沢市の教育の方向性について
これは教育長にお伺いさせていただきます。前回提案されながらも、一度撤回された岩見沢東高等学校の一間口減について、残念なことに、ここにきて再度検討される事態となっております。実際問題として、これからも管内の生徒児童数は減り続ける予測になっていることから、ある程度はやむを得ないという見方もあるものの、間口減に伴う教員数減少に伴う学力レベルの低下も懸念されています。この岩見沢市の教育は、これまでは比較的高い評価を得ることができてきたと思われますが、今後もより一層レベルの高い教育の推進に努める事が不可欠であり、ひいてはそれが空知の中核都市という位置づけの中で、より良い人材の確保、教育レベルの向上につながるものと考えます。
12月10日 初の一般質問に立たせていただいた時の原稿その２です。
２，岩見沢市の活力を高めるまちづくりについて
今、岩見沢市はゴミ処分の問題、また、学校給食共同調理所の準備等、喫緊に迫っている課題がありますが、当然それらをクリアした中で、より中長期的視野にたった戦略が必要と思われます。というのも、日本全国、大部分の地方都市が人口減少、経済縮小の波に飲み込まれつつあり、この岩見沢市としても、何らかの交流人口、定住人口の増加対策を行っていかなければ、経済の縮小による若者世代の更なる雇用機会の消失が、より一層の人口流出を招き、市全体の高齢化率の上昇を加速させることに繋がると考えます。そういった状況を回避し、まち全体に活力を取り戻すためには、市長が所信表明でも掲げた施策に期待をする事はもちろんのこと、それだけではなく、他の都市に負けない特色あるまちづくりを進め、より多くの人が岩見沢へ行ってみたい。岩見沢に住みたいと思える様な、まち全体の魅力を高めることに取り組んでいかなければならないと考えています。
12月10日 初の一般質問に立たせていただきました。
その時の原稿を掲載します。
１，除排雪体制の改善について
松野市長就任時より、喫緊の課題として捉えていた除排雪についてお伺いいたします。この岩見沢市は全国でも有数の豪雪地であります。行政も市民も長い間この雪と共に歩んできた状況でありますが、ここにきて市民のニーズと行政の考え方にギャップが広がりつつあり、それが昨シーズンの記録的な豪雪によって更に溝が深まってきているのが実情ではないかと考えます。それらの経過を鑑み、つい先日、当市においても「雪対策に当たっての検討課題と対策の方向性」という資料を作成され、スピード感を持って改善に取り組んでおられる事に敬意を表します。
しかしながら、それでも市民のニーズを分析した中での対策というにはまだ疑問が残る状況であり、今後もより一層の議論の余地があると考えています。
平成24年12月3日（月）
本日より第4回定例会議が始まりました。
会議の日程はこの様に（会議日程）、本日開会したあとは３日間ほど休会となり、７日に一般質問が開始となり、また土日を挟んで10日、11日の一般質問へと続きます。
そして一般質問の通告は、本日17時30分が締め切りとなります。
これも議員になって初めてわかった議会のルールですが、一般質問は発言通告書の提出順に質問の順番が当てられる事となるため、それぞれに自分の一般質問のタイミングをイメージしながら提出する機会を伺うこととなるわけです。
ちなみに私も今回が初質問に立たせていただく事とし、先ほど人生初の「発言通告書」を提出してきました。
ちなみに提出順は９番目で、何事もなければ一般質問２日目（10日（月））の最後の出番になる予定です。
質問の詳細については、これから再精査させていただきますが、今のところ３件５項目での一般質問になろうかと思います。
大ざっぱに言うと、
１）除排雪について
・市民、業者、行政の三方良しの環境の実現に向けた質問
２）岩見沢市の活力向上について
・これからの人口減少社会における地方都市の生き残り策として、まちの魅力づくりについての質問
・来年、岩見沢市は開基130年、市政施工70年を迎えるにあたっての質問
３）教育環境について
・高校間口削減にふれつつ、教育行政方針第2の柱である連携に関わる質問
・学校給食における放射性物質への対応に関する質問
という感じで考えており、状況によっては多少変化するものもあるかもしれませんが、このような流れで準備を進めます。
なにぶん、不慣れな初打席ゆえ、気負って初ヒットを狙うもののズバッと空振り三振になるか・・。
まぁ、小さく固まって見送りの三球三振にならぬよう、しっかりと準備を整えて挑みたいと思います。
が、、きっと緊張するんだと思います（汗）
ここのところ何とも時間が足りず、ドタバタとしております。
こういう時は情報のアウトプットばかりで、自分の頭の中のイメージが欠乏してきます。呼吸と同じで、吐いてばかりだと吸う間がなくてバタンキューとなりそうです。
しかし、まずはブログの更新もせねばならないと思いつつ、意味無し備忘録的ブログでお茶を濁す次第。
あと、先日の雪の問題について様々なご意見をいただいております。今日も一通メールをいただきました。
皆さん、この雪の問題にはそれぞれに関心が高いようで、何とも心強い限りです。
何とかご期待に添えるように活動をしていきたいと思っています。
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先日、11月28日には、総務常任委員会で岩見沢小学校と生涯学習センターの現場視察があり、勉強をかねてオブザーバー参加してきました。
先ほど、このようなブログ記事を投稿（←是非とも先にリンク先をお読みください）させていただきました。
それを踏まえ、先日より業者の方や市民の方々の声を拾い始めました。
結果として市民、業者双方に共有すべき情報が少なすぎるのがお互いの理解不足を招いているような気がしてなりません。
市民的には「どうしてちゃんとやってくれないんだ！」という思いが強く、業者側は収支的にもギリギリでありながらも、それなりの基準に則って作業をしている。
この有数の豪雪地である岩見沢をより良いまちにするために、まずはこのギャップを埋めなければなりません。それを行うのが本来は行政である岩見沢市除排雪対策本部のあるべき姿ではありますが、現状では目先の作業と苦情処理に追われてしまい、それどころでないのも実情かと思います。
これを「何とかしなければなりません！」と言いっぱなしで投げてしまうことは誰にでもできる事でありますが、誰かが行動を起こさなければ何も変わりません。という事で、できうる限り、私の今冬のテーマとして様々な角度から掘り下げてみたいと思っております。
早速ですが、この除雪に関する情報ギャップを埋めるためには、正確な情報の発信、取りまとめが不可欠だと思うのです。
＊市民が何を疑問に思っているのか。
＊市民が何を期待しているのか。
＊業者はどこまで対応できるのか。できない場合はどういう解決策があるのか。
＊etc.・・
それらをクリアするのは、極論でいけば「岩見沢市除雪Ｑ＆Ａ集」や「岩見沢除雪ルールブック」でも良いと思うんです。
【例えば・・Q&Aとしたら、、】
Ｑ１；何㎝積もったら出動するの？
Ｑ２；自宅の敷地の雪は道路に出しても良いの？
Ｑ３；向かいの家にくらべて自分の家の前の雪が多いのですが？
Ｑ４；どうして毎回除雪しているのに、道路に雪が厚く積もっているの？
Ｑ５；工区内の順序の関係だと思うのですが、我が家の付近は除雪車がくる時間が早いため、夜中雪が降り積もる時には、朝にはまるで除雪車が来てないのでは？と思うぐらいになります。この作業順序というのは変えてもらえないのですか？
Ｑ６；隣の人が玄関前の雪を道路に出すので、その雪が押されて我が家の置き雪が多くなります。何とかなりませんか？
Ｑ７；もう自宅敷地内の雪を溜める場所がありません。やむを得ず道路に出しましたが問題ないですよね？
などなど・・
そう言った整理をするために、まずは市民の皆さんが感じている「なぜ？」「どうして？？」「これはいいの？」という事を沢山集めたいのです。
それを元に、市の除排雪対策本部や業者さんの話を聞きつつ、岩見沢市型のより良い方法を模索していく作業が重要だと思っています。それが最終的に行政による意志決定の参考になれば理想です。
そんな事を皆さんと力を合わせながらやっていければ良いと思いますので、何卒お力添えのほど、宜しくお願いいたします。
まずは素朴な疑問やご意見等々、このブログコメント欄でもホームページのフォーム、e-mail（info@hiranoyoshifumi.jp）でも、直接でも構いませんので、お気軽に投げていただければと思います。
何卒宜しくお願いいたします。
平成24年11月26日（月）
昨日、私のフェイスブックのウォールに知り合いのTさんより以下の様な書き込みが投稿されました。
市と市が委託している除排雪業者の方々は、専門的な判断に基いて出動するか否か、また路線の優先順位を決めている（はず）。一方で市民から「何で除雪してくれないの」「どうして向こうを先に除雪するの」「家の前に雪を置いていくのやめて」という声は絶えない。
それなら一度、業者さんによる除排雪の仕組み解説みたいなのをやるのはどうだろう。こういう技術的な理由、こういう判断で、除排雪の判断がなされているというシステムの解説。また雪捨場の容量や除雪機械（ロータリーなど）の仕組みや性能など、いろいろと話すネタ・聴いて面白い（聴いてみたい）ネタは事欠かないと思う。それに、市民の意識を高めるきっかけにもなる（道路に雪を出すことの迷惑さとか）だろう。
ドカ雪のマチに生きている以上、「豪雪ツライ」で終わらせず、当事者の我々が理解を深めて住みやすいマチにするためには、除排雪の仕組みを知ることは大事なんじゃないだろうか。そしてそれは、案外可能なことではなかろうか。
ということで、お忙しいとは思いますがネタ的に 平野 義文 さんあたりに振るとよさそうなのですが、いかがでしょうか……。
という投げかけであり、それに対して私が返答した文章が以下の通りです。
11月24日（土）
昨年もそうですが、どうして雪雲が岩見沢上空を”細長く縦断”していくのでしょうか。
http://weather.yahoo.co.jp/weather/raincloud/1b/
雪雲の動画を見る限り、今日はこれからももう少し雪雲が居座りそうなので結構積もってしまうことでしょう。
以前の記憶では１１月に根雪になるなんて滅多にないことで、お正月近くまで道路が出ているなんてことも決して珍しくは無かったはず。
「地球温暖化のウソ」というお話もありますし、実際のところは我々一般人レベルではなかなかうかがい知る事はできませんが、何とも嫌な傾向です。
いずれにせよ、自然の圧倒的な力を前にしてしまうと、人間というのはちっぽけな存在であることを痛感してしまうわけで・・。
せめてみんなで啀み合うことなく、助け合ってこの冬を乗り越えていきたいものです。
昨年の経験からいくと、車にも、長靴やスコップ等の装備は準備しておくべきだと思います。
近年、あまりにも良好な除雪状況に慣れてしまっていますが、昨年並みに降ると、そこまでの除雪の質を期待する方が物理的に誤っている気がします。だったら自己防衛をきちんと整えていくのもこれからの私達のあり方ではないかと思うのです。もちろん、行政としても出来うる限りの想定を行い、ベストを尽くすのが大前提であり、我々議員としても、しっかりとしたチェック、検証を行うとともに、口先の批判をするのではなく、どうやったら行政がきちんと機能していくのかを真摯に考えて協働していく一員だと思っております。
何はともあれ、昨年のような豪雪にならない事を祈ると共に、この雪雲の動きは明らかに昨年と同じような雰囲気ですので、気を緩めずに気構えをしっかりと行っていきたいと思います。
この豪雪は本当に気が滅入ります。
なんとか雪をプラスの方向に活用できるアイデアがあれば良いのですが。
11月22日（木）
江別市より若き情熱ある職員が２名訪ねてきてくれました。
岩見沢駅で待ち合わせをし、その後、すぐ近くの「炭鉱の記憶マネジメントセンター」の一角をお借りしてお話をさせていただきました。
（右は事前にアポをとってくれた江別市役所建設部 顔づくり推進室 都市整備課〈活性化事業推進担当〉のＨ主任さん！左が活性化事業推進担当主査のＭさんです。）
今回訪れてくれた目的は岩見沢複合駅舎の刻印レンガ事業について。
というのも、現在野幌駅前の8丁目商店街を主に駅前通りの拡幅事業が決定し、その議論の中で「江別＝レンガのまち」という事もあり、地域の方々より岩見沢や白石のような刻印レンガができないかという提案を受けているとのこと。
それに伴って先進事例の２件をまずは調査し、状況を把握してみたいとの意志でした。
この野幌駅周辺では、