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岩見沢市における【太陽光発電に関する懸念解消】に向けた取り組み報告

〈令和8年7月9日投稿〉

太陽光発電は環境に優しいクリーンエネルギーとして期待される一方で、適切な運用がされなければ地域の安全や景観を脅かす問題につながります。これは多くの市民の皆さんが懸念することでもあり、私自身も大きな危機感を抱き、令和元年(2019年)から様々に取り組んできました。

その太陽光パネルの雪害や放置問題に対する議会での私の動きと、具体的な成果についてご報告します。

※上記画像は、令和5年に撮影した美流渡地区の太陽光パネル。



■ 2019年〜2021年:トラブルの未然防止をいち早く訴える。

私は早い段階から、将来的に耐用年数を過ぎたソーラーパネルが適切に処理されず放置されるリスクを危惧していました。
・令和元年(2019年)10月  決算審査特別委員会において、「廃棄トラブルを防ぐため、市として何らかの対策が必要ではないか」と指摘しました。
・令和3年(2021年)3月 予算審査特別委員会において、 住宅街の空き地に設置されたパネルによる住環境の悪化を指摘し、道内他市町の動きも踏まえ、岩見沢市独自のガイドラインや条例の必要性を訴えました。


■ 2023年:岩見沢特有の「雪害」への懸念と独自ルールの要求 豪雪地帯である岩見沢では、雪によるトラブルが深刻な課題となります。
・令和5年(2023年)3月代表質問・12月一般質問において、 ゼロカーボンシティ推進の裏で起こりうる自然環境への影響や、実際に発生している雪害によるパネルの落下・破損、それに伴う土壌汚染や火災リスクを強く指摘しました。当市に適した「積雪荷重」や「設置高さ」などの規定を含めた独自のルールづくりを求めた結果、市からは多雪地域仕様(メガソーラーでは架台の高さ1.5メートルなど)の厳格な遵守を事業者に求めていくとの答弁がありました。


■ 2025年:現場実態の追及と、市による現地調査の実現基準が設けられても、機能しなければ意味がありません。
・令和7年(2025年)6月議会の一般質問において、修復後、再度雪害で破損したパネルが放置されている実態を指摘し、基準の実効性を追及しました。これにより、市は119基の目視による現地調査を実施。美流渡地区や栄町などで、市から事業者に対する是正要請が行われ、改善に向けた動きがありました。

■ 2026年:「実行力のある条例」制定に向けた動きと実際の解決 これまでの継続的な働きかけが形となりつつあります。
・令和8年(2026年)6月・7月民生常任委員会所管事務調査において、市との情報交換やこれまでの質疑を踏まえ、「太陽光発電の懸念解消」を重点調査項目として提案し、正式に採用されました。先日開催された委員会において、単なる理念にとどまらない、「保証金の事前確保」などを含めた実行力のある条例制定に向けた調査を進行しています。


💡 目に見える成果(2026年7月現在) として、長年指摘し続けてきた美流渡地区の破損した太陽光発電所の事業者へ市の的確な指導が入ったこと。また、事業者の誠意により、現在現地にて再度の修復ではなく、「解体・整理」が進行しています。これにより、再発を懸念する皆様の不安の種を一つ取り除くことができたと安堵しているとともに、今後の課題解決に向けた好事例が生まれたと感じています。

しかし、この太陽光パネルに関する課題は、日本全国同様ですが、既存のものがどのように推移していくかも心配です。いずれ近い将来、パネルの老朽化による一斉廃棄が発生することによる、放置などの社会問題も懸念されます。引き続き、再エネと住環境の維持とバランスを考慮しつつ、市民の皆様の安心・安全な生活環境を守っていきたいと考えています。


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